近日,工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),《行動(dòng)計(jì)劃》指出了新階段我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo),到2025年,環(huán)保裝備制造行業(yè)技術(shù)水平明顯提升,一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板技術(shù)裝備取得突破,高效低碳環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升,充分滿(mǎn)足重大環(huán)境治理需求。行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高,打造若干專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),培育一批細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到 1.3萬(wàn)億元。
為了更好完成主要目標(biāo),《行動(dòng)計(jì)劃》在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式四個(gè)方面制定了四大行動(dòng)。
科技創(chuàng)新能力提升“補(bǔ)短板”行動(dòng)
《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦“十四五”期間環(huán)境治理需求,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),圍繞減污降碳協(xié)同增效、細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制、非電行業(yè)多污染物處置、海洋污染治理等領(lǐng)域,開(kāi)展重大技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)。聚焦長(zhǎng)期存在的環(huán)境污染治理難點(diǎn)問(wèn)題,攻克一系列卡脖子問(wèn)題,加快環(huán)境污染治理專(zhuān)用物質(zhì)的研發(fā)。聚焦新污染物治理、監(jiān)測(cè)、溯源等,抓緊部署前沿技術(shù)裝備研究。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加大對(duì)創(chuàng)新資源的整合力度,在京津冀及周邊、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域、成渝等區(qū)域建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新型創(chuàng)新平臺(tái),為前瞻性技術(shù)研發(fā)提供支撐。
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)、制造、使用單位或園區(qū)合作建立重大環(huán)保技術(shù)裝備創(chuàng)新基地,搭建產(chǎn)品研制放大、熟化及產(chǎn)業(yè)化之間的橋梁。
產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)“鍛長(zhǎng)板”行動(dòng)
要加快先進(jìn)裝備推廣。定期制修訂《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,編制供需對(duì)接指南,搭建裝備制造企業(yè)與需求用戶(hù)的有效對(duì)接平臺(tái)。在大氣治理領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣非電行業(yè)超低排放和揮發(fā)性有機(jī)物處理等先進(jìn)技術(shù)裝備,為PM2.5和臭氧協(xié)同治理提供支撐。加強(qiáng)管理污水治理領(lǐng)域,為水環(huán)境整體改善提升提供保障。在固體廢物處理處置領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣無(wú)害化資源化利用技術(shù)裝備。在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域,重點(diǎn)提升高端環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的自主創(chuàng)新供給能力
提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量提升的支撐與引領(lǐng)作用,加快建立完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化。組織開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),圍繞重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域典型產(chǎn)品,支持企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)國(guó)際標(biāo)桿進(jìn)行技術(shù)改造,建立健全質(zhì)量管理體系,帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,促進(jìn)全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“聚優(yōu)勢(shì)”行動(dòng)
升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。依法依規(guī)淘汰高耗能、低效率落后產(chǎn)品,拓展新產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域,推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重,推動(dòng)產(chǎn)品向高效低碳轉(zhuǎn)變,形成差異化、精準(zhǔn)化產(chǎn)品供給,解決行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)從設(shè)計(jì)制造單一污染物治理技術(shù)裝備向多污染物協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。推動(dòng)龍頭企業(yè)從提供單一領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)裝備,向多領(lǐng)域“產(chǎn)品+服務(wù)”供給轉(zhuǎn)變,提供一體化綜合治理解決方案,滿(mǎn)足重點(diǎn)區(qū)域、流域系統(tǒng)治理需求。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保裝備制造業(yè)布局,引導(dǎo)區(qū)域間差異化發(fā)展,防止低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚特征突出的地區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,集聚創(chuàng)新要素資源,按照國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)要求創(chuàng)建一批環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
發(fā)展模式轉(zhuǎn)型“蓄后勢(shì)”行動(dòng)
推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn) 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在環(huán)保裝備設(shè)計(jì)制造、污染治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等過(guò)程中的應(yīng)用。加快污染物監(jiān)測(cè)治理遠(yuǎn)程智能控制系統(tǒng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,深入挖掘污染物遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),創(chuàng)造大數(shù)據(jù)價(jià)值,提升運(yùn)維水平和治污效率,降低治理成本。完善環(huán)保裝備數(shù)字化智能化標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)一批模塊化污水處理裝備等智能制造示范工廠(chǎng),穩(wěn)步提高大氣治理、污水治理、固廢處理等領(lǐng)域技術(shù)裝備的數(shù)字化智能化水平。
促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)污水處理、流域監(jiān)測(cè)利用光伏、太陽(yáng)能、沼氣熱聯(lián)發(fā)電,推廣高能效比的水源熱泵等技術(shù),實(shí)現(xiàn)清潔能源替代,減少污染治理過(guò)程中的能源消耗及碳排放。鼓勵(lì)環(huán)保治理長(zhǎng)流程工藝向短流程工藝改進(jìn),提高資源能源利用效率。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法和工具,提高污染治理綠色化水平。在大氣治理、污水治理、垃圾處理過(guò)程中通過(guò)工藝技術(shù)過(guò)程的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)二氧化碳、甲烷、氧化亞氮(N2O)等溫室氣體的抑制、分解、捕捉,研發(fā)應(yīng)用減少污染治理過(guò)程中溫室氣體排放的工藝技術(shù)。